Encourager la cré́ation d’entreprise est une des priorité́s d’OSEO, que celle-ci concerne un marché de proximité ou international, une activité traditionnelle ou innovante.
OSEO intervient chaque anné́e en faveur d’environ 30 000 cré́ations d’entreprises, sous forme de prêts et de garanties sur les concours bancaires et les interventions en fonds propres des organismes de capital-risque. Le soutien d’OSEO concerne également la création d'entreprises de technologies innovantes, avec l'aide à l'innovation, le Prêt Participatif d’Amorçage et le concours national du ministère chargé de la Recherche.

Disposer d’un vivier important de jeunes entreprises, c’est se donner toutes les chances pour faire émerger les champions de demain.

Le PCE, chaînon manquant du financement bancaire de la création

Deux soeurs, Lucie et Caroline Dupé, ont obtenu le 100 000e PCE, ce 14 avril 2008, pour financer l’ouverture de leur boutique de décoration d’intérieur, l’enseigne IDéE’O, à Chalonnessur-Loire. Pour marquer l’événement, OSEO et le Groupe Banque Populaire ont offert la somme de 7 000 euros aux deux créatrices, doublant ainsi le montant de leur PCE.

Véritable « micro crédit mezzanine », le PCE a trouvé sa place dans le paysage bancaire du financement de la création. Il remplit son office « de chaînon manquant » entre les fonds propres apportés par le créateur et le financement par crédit bancaire des investissements corporels du programme.

Le Prêt à la Création d’Entreprise (PCE) a été lancé à la fin de l’année 2000. Son objectif était de faciliter l’installation de nouveaux entrepreneurs et tout particulièrement les porteurs de petits projets. En effet, ce sont ceux qui rencontrent le plus de difficultés à accéder aux financements bancaires. Selon l’étude SINE 2002, seules 25 % des créations d’entreprises étaient bancarisées et plus le projet était de petite dimension, moins il recourait au crédit. Cela conduisait à sous-estimer les besoins, en particulier immatériels. La même enquête montre que l’importance des moyens financiers conditionne les chances de réussite : les entreprises créées avec plus de 75 000 € atteignent la 5ème année 7 fois sur 10, contre 4 fois sur 10 seulement pour celles dont les moyens de départ étaient inférieurs à 1 525 €.

Un bilan du PCE, sur huit année d'existence du produit, révèle qu'il a permis de financer 2,6 milliards d’euros d’investissements et contribué à la création de 125000 emplois au démarrage de l’activité, soit 26 589 euros par projet et 1,25 emploi par PCE, avec d'autres créations d'emplois dans les années suivant la création proprement dite. Le PCE a permis de soutenir la création principalement dans les services, le commerce et le bâtiment.

Caractéristiques du prêt

Le PCE s’adresse aux entreprises en phase de création qui ont un programme d’investissements inférieur à 45 000 euros.

Il s'agit d'un prêt compris entre 2 000 et 7 000 euros. Il apporte un coup de pouce au créateur d’entreprise et finance la trésorerie de départ, les investissements immatériels (honoraires, frais commerciaux et de communication…) et les aléas de tout projet de création.

La durée du prêt est de 5 ans avec une franchise de 6 mois. Il est accordé sans caution personnelle, ni aucune autre garantie. Le PCE complète toujours un concours bancaire qui, par ailleurs, peut être garanti par OSEO jusqu’à 70 % pour limiter le risque pris par la banque dans ce type de projet.

Dans les Zones Urbaines Sensibles (ZUS), les conditions d’octroi sont simplifiées.

Le PCE est commercialisé par les banques et les réseaux d’accompagnement. Il est décidé par la banque en même temps que son propre concours et mis en place par OSEO, sous 10 jours, grâce à un extranet qui permet ainsi des milliers de prêts par mois.

Développement de l'esprit d'entreprise en France

Le nombre de créations d'entreprises en France a connu une forte progression passant, depuis 2002, de 200 000 à plus 320 000 en 2007 (cf. statistiques de l'Insee).

Hervé Novelli - secrétaire d'Etat chargé du commerce, de l'artisanat, des PME, du tourisme et des services - a indiqué que le gouvernement souhaitait aller encore plus loin dans cette dynamique. L'un des quatre grands volets de la loi de modernisation de l’économie (LME) qui sera présentée au Conseil des ministres du 30 avril sera consacré à la création d'un statut simplifié de l’entrepreneur individuel.